当前，钢铁业面临的形势较为复杂大棚骨架，企业承压运行，有关各方对于存在的问题和挑战不可掉以轻心。

从产能释放看，按照1-9月份的日产水平估算，今年全年我国粗钢产量将达10亿吨。根据最新预测，4季度增幅会有所降低，但全年粗钢产量也将达到9.94亿吨左右。中钢协提醒说，广大钢铁企业要合理控制生产节奏，保持供需基本平衡。全行业要对增产保持清醒认识，千万不能再重回增产不增效怪圈大棚骨架。

从进出口看，1-9月份，全国累计出口钢材5031万吨，同比减少267万吨，下降5.0%；累计进口钢材875万吨，同比减少122万吨，下降12.2%。中钢协分析指出，贸易保护主义抬头拖累全球经济增长，国际贸易环境变化的影响深远，钢材出口环境将愈发严峻，长期影响远没有消除。

从需求预测看，据世界钢协（WSA）10月份发布的短期预测，2019年全球钢铁需求量将增长3.9%，增速比上年回落0.7个百分点，预测2020年全球钢铁需求量仅增长1.7%，预测中国仍将增长，但增幅将有较大幅度的下降。 中钢协还反映，环保执法仍需更科学合理。目前，部分地区环保已达标的企业仍然要执行限产政策，没有更好地发挥优势企业和先进产能的作用。为了完成减煤任务，有的地方政府要求钢焦联合企业将与大高炉配套的合法、合规、环保达标的大型焦炉退出，所需焦炭从外省采购，给企业安全稳定生产带来了极大困难。

“加大减税降费力度是国家支持实体经济的重要举措，企业普遍受益，但执行中企业也反映了一些问题，比如由于钢铁企业用电属于大工业用电，在执行过程中含税价保持不变，增值税税率降低造成电费不含税价不降反升。”屈秀丽表示。

谋长远促发展

令人欣慰的是，面对下行压力，国家实施积极的稳增长、扩内需政策，我国经济保持稳中有进态势。中钢协党委书记何文波强调，钢铁行业要在做好最坏打算的基础上树立信心，增强紧迫感和责任感，充分抓住目前的机遇期，在发展中解决存在的问题大棚骨架。

除了推进加强行业自律、做好降本增效等工作外，钢铁业更要谋长远促发展。9月7日，中国钢铁工业协会见证了15家钢铁企业共同签署《中国钢铁企业绿色发展宣言》，这是新时代中国钢铁践行绿色发展理念的新起点。

“面对全世界最严格的排放限值要求，按时达到要求是我们的责任和使命。”何文波指出，要聚焦达到超低排放标准，瞄准影响超低排放的技术瓶颈，加大工作和投入力度，尽早实现全面达标排放。协会将及时开展钢铁企业超低排放改造工程效果评估，推动先进环保技术在钢铁工业生产实践中进一步创新应用和推广；深入分析超低排放改造、实施中遇到的新情况、新问题，及时了解企业的新诉求，并向有关部门提出政策建议。

深化供给侧结构性改革不能松劲。据了解，2019年钢铁行业巩固化解钢铁过剩产能成果专项督查工作已经结束，有关情况正在汇总研究，并将以此为契机，严肃查处违法违规新增产能、变相扩张产能的事件，防范任何形式的违规新增产能大棚骨架。

推进钢铁企业兼并重组是大势所趋。钢铁企业数量过多，集中度一直处于较低水平，严重影响我国钢铁行业高质量发展。2018年，我国前十家钢铁企业粗钢产量占比仅35.3%，无法形成有效的行业自律和规范经营，与行业有序发展和产业政策的要求差距很大，也远低于上下游主要行业的集中度水平大棚骨架。