余欣荣说，随着人口增长和城镇化不断发展大棚骨架，人多地少，耕地面积相对不足的矛盾日益凸显，必须集约高效利用耕地，把饭碗牢牢端在自己手上。从各地实践看，高标准农田建设取得了明显成效，但我国农业基础设施薄弱，防灾抗灾减灾能力不强的状况尚未根本改变，现阶段高标准农田建设工作还存在着底数不清，质量参差不齐等问题。高标准农田建设亟需加强顶层设计，构建集中统一高效的管理新体制大棚骨架。
目前，有关部门已在修编全国高标准农田建设规划大棚骨架。发展改革委农村经济司负责人邱天朝介绍，将结合“十四五”规划编制，乡村振兴战略规划实施以及国土空间规划，水利建设规划等，推动全国高标准农田建设规划编制工作，形成，省，市，县四级农田建设规划体系。重点明确高标准农田建设区域布局，集中力量在永久基本农田保护区，粮食生产功能区，重要农产品生产保护区建设高标准农田，优先支持革命老区，贫困地区建设高标准农田大棚骨架。
按照要求，农田建设实行中央统筹，省负总责，市县抓落实，群众参与的工作机制。农业农村部新闻发言人，办公厅主任广德福表示，要落实高标准农田建设评价激励措施，结合粮食安全责任制考核，对任务完成，资金投入，建后管护等内容开展综合评价，实行奖优罚劣。进一步强化农田建设项目的定期调度，根据气候条件，农业生产和工程建设周期，及时分析研判建设进度，采取通报，约谈，现场督导等方式，推动年度任务完成大棚骨架。